河北省志愿服務(wù)基金會(huì)資產(chǎn)管理暫行辦法
(2013年1月28日)
為加強(qiáng)河北省志愿服務(wù)基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金會(huì))的資產(chǎn)管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、財(cái)政部和民政部及我省相關(guān)規(guī)定和《河北省志愿服務(wù)基金會(huì)章程》,制定本辦法。
第一章 總 則
第一條
基金會(huì)參照《河北省省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》,結(jié)合《河北省志愿服務(wù)基金會(huì)章程》和基金會(huì)工作實(shí)際,做好基金會(huì)的資產(chǎn)管理工作。
第二條
本辦法所指資產(chǎn)是由基金會(huì)本身占有和使用,以及基金會(huì)受捐贈(zèng)人委托代理的,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。其中,基金會(huì)自用資產(chǎn)預(yù)期會(huì)為基金會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力;受托代理資產(chǎn)由基金會(huì)按照捐贈(zèng)人意愿轉(zhuǎn)贈(zèng)或者按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交給指定的其他組織或個(gè)人,基金會(huì)無(wú)權(quán)改變受托代理資產(chǎn)的用途或者變更受益人。
第三條 基金會(huì)資產(chǎn)管理的原則是:保證公益事業(yè)發(fā)展的需要,避免資產(chǎn)的積壓和損失浪費(fèi),最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)的效益。
第二章 基金會(huì)自用資產(chǎn)管理
第四條 基金會(huì)自用資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn):指單位價(jià)值在1000元(含)以上、耐用時(shí)間在一年以上的辦公設(shè)備、書(shū)畫(huà)或其他設(shè)施;單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。單位價(jià)值雖已超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但易損壞,更換頻繁的,不作為固定資產(chǎn)管理。
(二)低值易耗品:指單位價(jià)值在1000元以下,耐用時(shí)間在一年以下,容易損耗、不能作為固定資產(chǎn)的各種工器具以及辦公用品等。
第五條
基金會(huì)配置自用資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,厲行節(jié)約。按照財(cái)政部《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定和有關(guān)購(gòu)置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。能通過(guò)調(diào)劑解決的,原則上不重新購(gòu)置。
第六條 使用財(cái)政性資金和與之配套資金購(gòu)置資產(chǎn)必須按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條
驗(yàn)收自用資產(chǎn)時(shí)由經(jīng)手人、供貨商、基金會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)三方簽字確認(rèn)。已驗(yàn)收入庫(kù)的資產(chǎn)要指定專(zhuān)人妥善保管,定期組織盤(pán)點(diǎn),及時(shí)處理盤(pán)盈盤(pán)虧,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
第八條
領(lǐng)用自用資產(chǎn)要辦理出庫(kù)手續(xù),由領(lǐng)用人簽字確認(rèn)?;饡?huì)秘書(shū)處要明確固定資產(chǎn)使用單位和使用人的責(zé)任,對(duì)閑置或低效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn)調(diào)劑使用或處置。
第九條 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命和殘值,按規(guī)定計(jì)提折舊,折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。
第十條
資產(chǎn)處置按照省財(cái)政廳《河北省省級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》執(zhí)行。處置收入按照省財(cái)政廳《河北省省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借及處置收入管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第三章 基金會(huì)受托代理資產(chǎn)管理
第十一條 基金會(huì)受托代理資產(chǎn)是指捐贈(zèng)人向基金會(huì)捐贈(zèng),具有限定性或非限定性用途的固定資產(chǎn)或低值易耗品。
第十二條 受托代理資產(chǎn)按以下方法確定入賬價(jià)值:
?。ㄒ唬┚栀?zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)的,應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額作為入賬價(jià)值。如果憑據(jù)上標(biāo)明的金額與受贈(zèng)資產(chǎn)公允價(jià)值相差較大,受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為其入賬價(jià)值。
?。ǘ┚栀?zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值作為入賬價(jià)值。
第十三條
基金會(huì)接受受托代理資產(chǎn)(如書(shū)畫(huà)、儀器設(shè)備、車(chē)輛、建材、軟件等),應(yīng)與捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議,由捐贈(zèng)方、基金會(huì)和監(jiān)交方三方驗(yàn)收后簽字確認(rèn)。建立受托代理資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬,登記備查。
第十四條
為確保受托代理資產(chǎn)安全完好,要做好保管工作,定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),如發(fā)生盤(pán)盈、盤(pán)虧、減值等情況,必須查明原因,按程序上報(bào)審批后做出相應(yīng)處理。
第十五條
受托代理資產(chǎn)要嚴(yán)格按捐贈(zèng)人意愿劃撥和使用,將受托代理資產(chǎn)交付受助人時(shí),應(yīng)在財(cái)務(wù)賬簿和受托代理資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬同時(shí)記錄。
第十六條
按照《河北省志愿服務(wù)基金會(huì)章程》規(guī)定,受托代理資產(chǎn)無(wú)法用于符合基金會(huì)宗旨的用途時(shí),基金會(huì)可以依法拍賣(mài)或者變賣(mài),所得收入用于捐贈(zèng)目的。
第四章 基金會(huì)資產(chǎn)信息公開(kāi)及監(jiān)督
第十七條
基金會(huì)自用資產(chǎn)和受托代理資產(chǎn)的相關(guān)資料須完整真實(shí)。基金會(huì)資產(chǎn)的管理情況和保值增值情況需納入年度工作報(bào)告,接受注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),并按規(guī)定公布有關(guān)信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
第十八條 對(duì)于捐贈(zèng)人提出查詢(xún)所捐贈(zèng)資產(chǎn)的去向、使用方式、管理情況、處置情況等信息的,基金會(huì)要及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由河北省志愿服務(wù)基金會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>