河北省志愿服務(wù)基金會資產(chǎn)管理暫行辦法
(2013年1月28日)
為加強(qiáng)河北省志愿服務(wù)基金會(以下簡稱基金會)的資產(chǎn)管理,根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《基金會管理條例》、財政部和民政部及我省相關(guān)規(guī)定和《河北省志愿服務(wù)基金會章程》,制定本辦法。
第一章 總 則
第一條
基金會參照《河北省省級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》,結(jié)合《河北省志愿服務(wù)基金會章程》和基金會工作實際,做好基金會的資產(chǎn)管理工作。
第二條
本辦法所指資產(chǎn)是由基金會本身占有和使用,以及基金會受捐贈人委托代理的,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟(jì)資源。其中,基金會自用資產(chǎn)預(yù)期會為基金會帶來經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力;受托代理資產(chǎn)由基金會按照捐贈人意愿轉(zhuǎn)贈或者按照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)交給指定的其他組織或個人,基金會無權(quán)改變受托代理資產(chǎn)的用途或者變更受益人。
第三條 基金會資產(chǎn)管理的原則是:保證公益事業(yè)發(fā)展的需要,避免資產(chǎn)的積壓和損失浪費,最大限度地發(fā)揮資產(chǎn)的效益。
第二章 基金會自用資產(chǎn)管理
第四條 基金會自用資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn):指單位價值在1000元(含)以上、耐用時間在一年以上的辦公設(shè)備、書畫或其他設(shè)施;單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。單位價值雖已超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但易損壞,更換頻繁的,不作為固定資產(chǎn)管理。
?。ǘ┑椭狄缀钠罚褐竼挝粌r值在1000元以下,耐用時間在一年以下,容易損耗、不能作為固定資產(chǎn)的各種工器具以及辦公用品等。
第五條
基金會配置自用資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,厲行節(jié)約。按照財政部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定和有關(guān)購置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。
第六條 使用財政性資金和與之配套資金購置資產(chǎn)必須按照政府采購的有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條
驗收自用資產(chǎn)時由經(jīng)手人、供貨商、基金會主管領(lǐng)導(dǎo)三方簽字確認(rèn)。已驗收入庫的資產(chǎn)要指定專人妥善保管,定期組織盤點,及時處理盤盈盤虧,做到賬賬相符、賬實相符。
第八條
領(lǐng)用自用資產(chǎn)要辦理出庫手續(xù),由領(lǐng)用人簽字確認(rèn)?;饡貢幰鞔_固定資產(chǎn)使用單位和使用人的責(zé)任,對閑置或低效運轉(zhuǎn)的資產(chǎn)調(diào)劑使用或處置。
第九條 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命和殘值,按規(guī)定計提折舊,折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。
第十條
資產(chǎn)處置按照省財政廳《河北省省級事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》執(zhí)行。處置收入按照省財政廳《河北省省直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借及處置收入管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第三章 基金會受托代理資產(chǎn)管理
第十一條 基金會受托代理資產(chǎn)是指捐贈人向基金會捐贈,具有限定性或非限定性用途的固定資產(chǎn)或低值易耗品。
第十二條 受托代理資產(chǎn)按以下方法確定入賬價值:
?。ㄒ唬┚栀浄教峁┝擞嘘P(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報關(guān)單、有關(guān)協(xié)議等)的,應(yīng)當(dāng)按照憑據(jù)上標(biāo)明的金額作為入賬價值。如果憑據(jù)上標(biāo)明的金額與受贈資產(chǎn)公允價值相差較大,受贈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價值作為其入賬價值。
(二)捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,受贈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以其公允價值作為入賬價值。
第十三條
基金會接受受托代理資產(chǎn)(如書畫、儀器設(shè)備、車輛、建材、軟件等),應(yīng)與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議,由捐贈方、基金會和監(jiān)交方三方驗收后簽字確認(rèn)。建立受托代理資產(chǎn)實物臺賬,登記備查。
第十四條
為確保受托代理資產(chǎn)安全完好,要做好保管工作,定期進(jìn)行盤點,如發(fā)生盤盈、盤虧、減值等情況,必須查明原因,按程序上報審批后做出相應(yīng)處理。
第十五條
受托代理資產(chǎn)要嚴(yán)格按捐贈人意愿劃撥和使用,將受托代理資產(chǎn)交付受助人時,應(yīng)在財務(wù)賬簿和受托代理資產(chǎn)實物臺賬同時記錄。
第十六條
按照《河北省志愿服務(wù)基金會章程》規(guī)定,受托代理資產(chǎn)無法用于符合基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。
第四章 基金會資產(chǎn)信息公開及監(jiān)督
第十七條
基金會自用資產(chǎn)和受托代理資產(chǎn)的相關(guān)資料須完整真實?;饡Y產(chǎn)的管理情況和保值增值情況需納入年度工作報告,接受注冊會計師審計,并按規(guī)定公布有關(guān)信息,接受社會公眾監(jiān)督。
第十八條 對于捐贈人提出查詢所捐贈資產(chǎn)的去向、使用方式、管理情況、處置情況等信息的,基金會要及時如實答復(fù)。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由河北省志愿服務(wù)基金會秘書處負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。